Expropiación ex Colegio Santa
Rosa
Artículo 1°.- Declárase de utilidad pública y
sujeto a expropiación en los términos de la Ley 238 (BOCABA Nº 798 de fecha
15/10/99), el inmueble ubicado en el pasaje San Ireneo 154, Rosario 638 y
Guayaquil 627/37 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, nomenclatura catastral,
Circ. 6, Secc. 40, Mza. 057, Parc. 005.
Artículo 2º.- El inmueble descripto en el
Artículo 1º, será afectado al Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, para ser destinado a la Escuela
Artículo 3º.- La determinación del precio de
los bienes sujetos a expropiación se hará de acuerdo a lo establecido por el
Artículo 10º de la Ley 238 (BOCABA Nº 798 de fecha 15/10/99).
Artículo 4º.- Los gastos que demande el
cumplimiento de la presente ley serán imputados a los fondos establecidos en el
Artículo 3º de la Ley 3232.
Artículo 5º.- Comuníquese, etc.
Fundamentos
Señor Presidente:
El barrio de Caballito es uno de los
más populosos (176.076 hab. en 2010) y de mayor densidad poblacional residente
(25.893,5 hab/km2), laboral y en tránsito de la ciudad, así como uno de los que
más propiedades con valor patrimonial y anteriores a 1941 se han perdido en
aras de edificios residenciales de alta densidad generando fuertes déficits en
la prestación de los servicios públicos esenciales y en la capacidad vial para
el tránsito vehicular. Cabe recordar que, por la presión vecinal, la
Legislatura porteña tuvo que involucrarse. Además de hacer que el certificado
de las empresas de servicios se convirtiera en obligatorio para toda la Ciudad,
se sancionó una ley por la que se puso límite de altura a las edificaciones en
80 manzanas de Caballito ([1]).
El importante aumento de la
superficie construida, predominantemente para uso residencial, además de los
déficits en la prestación de servicios, también se ve reflejada en la necesidad
de mayores espacios verdes para la expansión y recreación de los vecinos y en
la necesidad de incrementar las vacantes en los diferentes niveles
educacionales.
Fuente: Unidad Sistemas de Inteligencia
Territorial, Subsecretaría de Planeamiento, MDU. GCBA.
Déficit de Establecimientos Educacionales
En los últimos dos años ha sido imposible que la ciudad cubriera la demanda
de vacantes para los jardines maternales. La obligación, establecida por
ley, de brindar progresivamente cobertura universal a los chicos de menos
de 4 (cuatro) años encontró a la ciudad, como a la mayoría de las provincias,
con escasos recursos físicos y aún no se ha podido resolver el problema. Así,
el nivel inicial de enseñanza necesita ampliar sus espacios, como lo denota la
publicidad oficial aparecida en los últimos tiempos sobre licitaciones para la
construcción de varios edificios de entre tres y seis aulas para jardines de
infantes en todo el país.
Por otra parte, en el nivel secundario ha dado comienzo a la implementación
de la Nueva Escuela Secundaria (NESC), reforma impulsada por el Ministerio de
Educación de la Ciudad que propone planes de estudio que incluyen la
realización de talleres y otras actividades que requieren la utilización de
espacios no siempre existentes en los distintos establecimientos. La pretendida
reforma se verá limitada en varios aspectos. A esto, se suma la situación de
varios edificios que son compartidos por dos o tres colegios distintos, lo que
impide que cada institución pueda extender sus horarios de trabajo dado que el contraturno
correspondiente es ocupado por otra. O, en algunos casos, se da la
superposición de actividades de difícil resolución. En el barrio de Caballito se
reitera el problema, entre otros, dos ejemplos muy próximos entre sí: el Normal
Nº 4 que comparte su edificio con el Liceo Nº 2; mientras que el Nacional Nº 17
lo hace con los Comerciales Nº 23 y 29, en Av. Rivadavia 5161/71 ([2]).
Localización Establecimientos
Escolares Estatales Saturados y
Establecimiento Escolar Abandonado
desde 2012.
Conjunto
Edilicio Escolar Desocupado
La
problemática situación de abandono –previsiblemente desde 2012- del importante
grupo de edificios localizados en el predio del Pasaje San Ireneo 102/154,
Rosario 638 y Guayaquil 627/ 637 (Identificador Catastral: 40-057-005), ex
Colegio Santa Rosa, denunciada por
vecinos del barrio de Caballito, resulta marcadamente contradictorio y
una oportunidad ante el déficit de vacantes y de capacidad funcional existente
en los establecimientos de educación estatal localizados en la Av. Rivadavia
4950 y en la Av. Rivadavia 5161/71 -a 440 metros y 150 metros aproximada y
respectivamente del ex Colegio Santa Rosa-.
Fotos: Edificios localizados en el pasaje
San Ireneo 102/154 y Guayaquil 627/37
Además,
el ex Colegio Santa Rosa, que pertenece a la congregación misionera del Sagrado
Corazón de Jesús, fue fundado en 1901. Hasta la última matriculación de alumnos
en 2006 se desarrollaban actividades educativas de: Jardín Maternal, Jardín de
Infantes, Nivel Primario y Nivel Secundario
Fotos: Edificios
localizados en Rosario 638, el pasaje San Ireneo 102/154.
Los
edificios principales, con valor patrimonial, son anteriores a 1937 y se
encuentran en muy buenas condiciones, así como los anexos sobre el Pasaje San
Ireneo y la calle Guayaquil. Cabe consignar que son edificios singulares con
protección cautelar sobre un pasaje -10 metros de línea municipal a línea
municipal- que le asigna una particular identidad, así como una imagen y un
símbolo representativo para los vecinos del barrio de Caballito.
Ficha Catastral (1937) Página del
GCABA “Patrimonio Urbano”
Demanda Social Prolongada
La
solicitud por una respuesta de
permanencia del conjunto edilicio ex Colegio San Rosa es constante desde
junio de 2006 cuando los estudiantes del nivel secundario en las puertas del
edificio coreaban "Santa Rosa no se
cierra", tal como lo registra el Diario 26 ([3])
del 24 de mayo de 2006, mientras los
padres reclamaban una reunión con la dirección del colegio. Los padres
expresaron que recibieron "una
comunicación que dice que el próximo año no habrá más inscripciones",
y las autoridades sostienen que "el
cierre es una decisión irrevocable". Los padres sospechan que el
cierre del colegio se debe a que "hay
un proyecto inmobiliario". Entre tanto, se reconocía que "Nos duele mucho que se cierre y más aún una
escuela que expresa parte de la identidad del barrio de Caballito; desde el
Estado tenemos las herramientas para evaluar un plan que permita la
continuidad, pero si deciden cerrar acompañaremos a los padres a buscar otro
colegio".
Foto del 3 de junio de 2006 ([4])
“¿Por qué cerró el Colegio Santa
Rosa de Caballito? Hace alrededor
de siete años envié una carta con referencia al cierre del colegio Santa Rosa
Caballito (en ocasión de un “abrazo al colegio”) y nos movilizamos los papás y
alumnos porque ya allí querían cerrarlo. Conseguimos que siguieran sus puertas
abiertas, pero en diciembre del 2012 cerraron definitivamente el colegio. Sin
dar muchas explicaciones, solamente por lo económico. Lo raro, que los demás
colegios de la congregación siguen funcionando: Santa Rosa Centro, Cabrini de
Flores, en Villa Amelia, etc. Y en un barrio tan poblado como el nuestro con
una comunidad educativa enorme no pudieran seguir adelante era rarísimo. Siendo
el señor Daniel Scioli presidente del Senado, nos invitaron a las familias más
antiguas del Colegio a una reunión donde se
presentó uno de los herederos de Madre Cabrini (fundadora del Colegio) quien
dejó asentado en ese acto un legado donde la fundadora expresaba que ese lugar
debía ser siempre un establecimiento educacional. Qué pasó o qué harán, es
un misterio. Si podemos hacer algo, somos muchos los interesados y a través de
los medios se puede más” ([5]).
El martes 16 de junio de 2015, tuvo lugar un encuentro con vecinos y el Jefe de
Gabinete de la Ciudad de Buenos Aires, Horacio Rodríguez Larreta. El mismo se
realizó en el Teatro del Club Italiano. Entre las diversas inquietudes que
plantearon los vecinos figuraron: veredas rotas o en mal estado en zonas de
espacios públicos; (…); la situación del Colegio Santa Rosa; los juegos rotos
en el Parque Rivadavia, entre tantos otros temas. Sobre la situación del
Colegio Santa Rosa, la respuesta fue dada por la Dra. Susana Espósito, quien se
refirió a las gestiones que tuvo a su cargo, y que arribaron a un exitoso
acuerdo entre las religiosas propietarias del lugar, los vecinos y el gobierno.
Una vez finalizada la ronda de preguntas, planteos y reclamos, Larreta prometió
estudiar los temas y dar solución a los que esté a su alcance ([6]).
Más
recientemente, Liliana Cometta,
vecina del edificio de San Ireneo 147, afirmó: "Hice tasar mi departamento para mudarme si meten las torres. Va a ser
espantoso. Me gusta la tranquilidad, por eso vivo acá". En tanto,
Alicia Liberatore, que vive en el mismo edificio, agregó: "Si hacen las torres, el pasaje no tendría la
tranquilidad de siempre. Nos taparía toda la visión. Estaría bueno que armen un
centro cultural o un espacio para la recreación, como una plaza" ([7]).
Asimismo, "Es necesario rechazar
este proyecto. No todo puede pensarse en función del dinero, debería prohibirse
de ahora en más cualquier proyecto inmobiliario. Lo que se construye parecen
torres de babel o pajareras, que van tomando el aire y el sol de las manzanas",
opinó Cristina, una de las vecinas consultadas. "Tenemos que accionar para que ese predio, cuyo destino fue pensado para
una escuela, continúe siendo una escuela", se sumó Norma, otra vecina
([8]).
Conclusión
Tener
la posibilidad de que cada Escuela cuente con su propio edificio permitirá, por
un lado, el crecimiento de cada Institución y, por otro, implementar adecuadamente
los diferentes planes de estudio de la NESC, como así también la correcta
aplicación del proyecto Profesor.
Por
lo tanto, esta Diputación propone la expropiación del predio ubicado en el Pasaje
San Ireneo 102/154, Rosario 638 y Guayaquil 627/ 637 (Identificador Catastral:
40-057-005; Superficie parcela: 4.398.00 m2; Superficie Cubierta (m2): 6.579,00
m2) por estar desocupado, estar adaptado a la función educativa y ser de pronto
uso, poder relocalizar parte de los establecimientos cercanos con dificultades
funcionales y de capacidad ubicados en la Av. Rivadavia 4.950 y 5161/71 y de
otros niveles educacionales deficitarios, así como coadyuvar a afianzar la
identidad barrial de este sector de Caballito, proteger un bien social con
valor histórico y evitar el cuestionado aumento de la presión edilicia,
poblacional, vehicular y sus costos negativos en materia ambiental y de salud
pública.
Por
todo lo expuesto, solicito a mis pares acompañen con su firma el presente
Proyecto de Ley.
[1] http://www.clarin.com/ciudades/Caballito-quieren-edificios-colegio-vecinos_0_1640836029.html
[2] www.sos-caballito.blogspot.com
[3] http://www.diario26.com/reclaman-que-no-cierre-un-tradicional-colegio-del-barrio-de-caballito-13759.html
[4]
http://protocomunacaballito.blogspot.com.ar/2006/06/vecinos-marchan-por-el-colegio-santa.html
[8] Diario La Nación
del 19 de agosto de 2016.
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