domingo, marzo 25, 2012

Todavía no gobiernan los comuneros

A 100 días de la asunción de los gobiernos barriales, padecen graves problemas de infraestructura y presupuesto

25.03.2012 | Sin recursos y sin competencias transferidas, los juntistas trabajan en condiciones precarias y no tienen funciones definidas, ya que se superponen con las Unidades de Atención Ciudadana, impuestas por el gobierno central.
Por Adrián Martínez
Desde el 10 de diciembre del año pasado, el gobierno de los barrios porteños quedó en manos de 105 comuneros, elegidos por la ciudadanía en las últimas elecciones generales. Sin embargo, en la mayoría de las comunas todavía no pudieron comenzar a ejercer sus cargos, porque padecen graves problemas de infraestructura y no tienen un lugar físico para trabajar.
Según denunciaron legisladores y dirigentes vecinales, sin embargo, lo que más traba el inicio de la descentralización es que los comuneros carecen de funciones, ya que la mayoría de las competencias para las
que la gente los votó no pueden ser realizadas por la falta de personal y presupuesto.
Incluso tienen las manos atadas para las tareas que son potestad exclusiva de las juntas barriales -los espacios
verdes menores y las calles secundarias-, porque la administración central ya licitó los trabajos de los próximos
tres años.
DOBLE GOBIERNO
En octubre del año pasado, el jefe de Gobierno, Mauricio Macri, disolvió la estructura de los Centros de Gestión y Participación (CGP) y creó, a través del decreto 376/11, las Unidades de Atención Ciudadana (UAC), que absorbieron sus funciones.
Según legisladores y dirigentes vecinales, las UAC ‘‘usurparon’’ las funciones que la Constitución y la Ley de Comunas delegaban sobre las Juntas Comunales.
Sin embargo, el problema no es tan evidente porque al tener la presidencia de todas las juntas, el PRO otorgó la dirección de las UAC a sus funcionarios en una suerte de ‘‘doble gobierno’’.
‘‘Con la excusa de que las juntas no se pueden ocupar de Rentas ni de los registros de las personas y de la propiedad, el Gobierno de la Ciudad creó las UAC. Pero, según la ley, la organización del espacio físico y del organigrama de trabajo dentro de los edificios que pertenecían a los CGP debe estar en manos de las juntas. El problema es que Macri se niega a entender que las comunas son un gobierno diferente al Poder Ejecutivo, con la
misma jerarquía de la Auditoría, la Defensoría del Pueblo o la Legislatura’’, dijo el diputado Rafael Gentili (Proyecto Sur), presidente de la Comisión de Descentralización de la Legislatura.
‘‘Por ejemplo, antes de las Comunas, el director del CGP organizaba los turnos y los espacios físicos donde trabajaba el personal de Rentas, pero no se metía en el contenido de cómo resolver sus reclamos. El CGP tenía competencia en lo funcional. Hoy esa tarea debería estar en manos de las juntas comunales, no de las UAC. Vaciaron de sentido a las comunas’’, explicó Gentili.
SIN TAREAS
Otra de las trabas que hace que todavía no gobiernen las juntas radica en que el gobierno central no transfirió ninguna de las competencias pautadas en octubre ante la Legislatura, la mayoría dependientes del Ministerio
de Espacio Público.
"Hay personal y recursos que tiene que pasar del Ministerio a cada una de las comunas, pero no se hizo. En el primer trimestre del año debía pasarse el cuerpo de guardianes de plazas y la poda de árboles y, en abril, debería empezar a transferirse las cuadrillas de mantenimiento y la fiscalización de apertura y cierre de calles peatonales. Nada de eso sucedió, porque el ejecutivo no entregó los recursos para que empiecen a cumplir con su funcione’’, expresó Gentili.
‘‘Si Espacios Verdes no desagrega el personal que se ocupa de plazas, en la comuna no se puede hacer nada -dijo el dirigente barrial Gustavo Desplats, de la ONG Protocomuna Caballito-. Incluso con los recursos humanos no alcanza, porque tienen que tener palas, grúas y vehículos. Hoy no hay posibilidades de tener una verdadera descentralización operativa, que es la que, en definitiva, va a cambiarle la vida a los ciudadanos’’.
‘‘La situación es terriblemente irregular -dijo Gentili-. Hoy tenemos una persona que cobra un salario de 9 mil pesos y está solo en el mundo, sin funciones claras, porque quiere hacer algo y no puede, no tiene recursos y a veces ni teléfono. Si necesita papel, depende de la buena voluntad del presidente de la junta en su función de director de la UAC’’.
"Las tareas administrativas dentro de las comunas quedaron en manos de las UAC, porque nunca se terminó de pasar el personal y el presupuesto -expresó Desplats-. Pero lo peor es que los nuevos gobiernos no tienen capacidad para asumir lo operativo, porque, incluso si se transfirieran hoy todas las funciones que les corresponden a las juntas, los comuneros no podrían hacer nada, ya que desde la administración central se licitaron y concesionaron por tres años el mantenimiento de los espacios verdes y arreglo de veredas y calles, que son sus funciones exclusivas’’.
QUE HACEN
Según Desplats, los miembros de las juntas, de diferentes partidos, hoy sólo trabajan en ‘‘proyectos’’ y dan ‘‘apoyo político’’ a las necesidades de los vecinos, ‘‘pero no tienen capacidad para generar cambios en la realidad’’.
‘‘Si hay una calle rota, no puedo recurrir a la junta, porque no tiene forma de arreglarla. Hoy el tema lo toma la UAC y hace lo mismo que hacía el CGP: llama a la dirección general de esa área y le pide que por favor lo resuelva’’, explicó Desplats.
"Desde que asumieron los juntistas no pudieron trabajar por la falta de presupuesto y personal -expresó la diputada María José Lubertino (FPV)-. Pero a pesar de las restricciones que impuso Macri con las UAC, las comunas comenzaron y son llevadas adelante por la buena voluntad de los juntistas, que tiene que trabajar sin muebles ni teléfonos. El tema de las UAC lo va a resolver la Justicia. Hoy nos quedan los Consejos Consultivos, donde se puede trabajar por una verdadera descentralización’’.
‘‘El problema es que el Gobierno no ve a la Junta Comunal como un gobierno independiente y no están dispuestos a perder el elemento de publicidad que son las obras públicas -señaló Gentili-. No quieren que
se arregle una calle y no puedan sacar rédito político. Hoy el comunero sólo tiene su sueldo asegurado.
Pero no queremos tener ‘militantes VIP’, pero necesitamos presupuesto para cumplir con las funciones
para los que fueron elegidos’’.
‘‘La descentralización no es mágica -sostuvo Desplats-. Por el solo hecho de haber elegido a los comuneros
no vamos a tener una ventaja en la capacidad de realización de obras. Lo que buscaron los constituyentes
es que los gobiernos de cercanía tuvieran la plena capacidad de resolver por sí mismos las problemáticas a nivel local y para eso es necesario que cada una de las áreas centrales desagregue personal y recursos, de modo que se pueda mejorar la calidad de vida de los habitantes’’.

miércoles, marzo 21, 2012

En departamentos, cada vez se edifican más de 1 y 2 ambientes

POR PABLO NOVILLO

Aumentó la cantidad de m 2 para obras nuevas. En 2011 se duplicó la superficie pedida para construir respecto del año anterior. Pero el 79% es para departamentos chicos, concentrados en los barrios más buscados. Se usan como inversión o alquiler.


21/03/12
La construcción en la Ciudad sigue teniendo un fuerte ritmo. El año pasado se duplicó la cantidad de metros cuadrados para edificaciones futuras autorizados por el Gobierno porteño. Sin embargo, algunas dudas sobre la situación económica parecen estar condicionando la actividad: la mayoría de las nuevas obras son para hacer departamentos chicos en los barrios más buscados , para garantizar que se vendan o alquilen rápido.
Así lo muestran las estadísticas oficiales, reflejadas en un informe de la consultora Reporte Inmobiliario. En 2011 la Ciudad autorizó la construcción de 2.562.811 m 2 , lo que significó un salto del 97,69% respecto de los 1.296.353 registrados en 2010. Fue la cuarta cifra más alta de la última década.
Pero el 37% de los m 2 autorizados se concentraron en cinco barrios : Palermo, San Nicolás, Belgrano, Villa Urquiza y Caballito. Salvo San Nicolás, que subió en el ranking por la presentación de algunos emprendimientos puntuales y grandes, los otros cuatro barrios siempre encabezaron la lista de barrios con más edificación. De hecho, el año pasado solamente Palermo concentró un 10% de los m 2 .
El dato resalta más si se compara con lo que pasó en los barrios del Sur de la ciudad: de los últimos diez barrios del ranking, cinco están al sur de la avenida Rivadavia. El escalón más bajo lo ocupó Villa Soldati, con apenas 1.412 m 2 .
La concentración no es sólo territorial sino también por tipo de departamento. El 79% de los m 2 autorizados fueron pedidos para construir unidades de uno o dos ambientes , apenas el 20% para tres o cuatro ambientes, y nada para propiedades de cinco o más ambientes.
En tanto, casi no se pidieron autorizaciones para construir casas, locales comerciales o establecimientos industriales. Los registros para construir oficinas rondaron los 200.000 m 2 , pese a que en los últimos años la necesidad de oferta de oficinas en la ciudad fue creciente.
Esta tendencia, que ya se venía notando en años anteriores, tiene que ver con el perfil que está tomando el mercado. “Los proyectos se están encarando en base a las necesidades del inversor, no de las de quien finalmente vivirá en los departamentos. Se busca construir unidades chicas porque así las cuotas a pagar en las construcciones desde el pozo son más bajas y accesibles a más gente. Se abonan en dos años a 2.500 ó 3.000 dólares por mes”, explicó José Rozados, de Reporte Inmobiliario.
Moisés Altman, de Altman Construcciones, coincidió: “Hoy el ladrillo reemplazó a la inversión financiera, y los desarrolladores apuntan a la gente que tiene un excedente de dinero y no confía en otras inversiones. Por eso también se construye en los barrios más buscados, porque las ventas o los alquileres posteriores son más fáciles de cerrar”.
Esto tiene que ver con varios factores económicos. Por un lado, el constante aumento en los costos de construcción y en los precios de los terrenos hizo que cada vez se volviera más caro construir, y por eso el mercado se vuelve más conservador. A esto se le suma la crónica falta de créditos hipotecarios accesibles para que más gente pueda acceder a su vivienda propia. Y últimamente se agregó la traba para la compra de dólares, que dificulta las transacciones y obligó a muchos desarrolladores inmobiliarios a armar proyectos tipo fideicomiso que se puedan financiar en pesos. Por eso, los referentes del mercado inmobiliario coinciden con que en 2012 el mercado se moverá con precaución (ver Para este año...
).
“En el corto plazo es positivo que la construcción mantenga un buen ritmo, porque es una actividad económica clave. Pero a futuro es posible que nos encontremos con un déficit de superficie de departamentos”, cerró Rozados.

viernes, marzo 16, 2012

Derrumbe en Caballito: el Gobierno de la Ciudad tendría que haber clausurado la obra en construcción

La obra ubicada en Juan B. Alberdi 773/77, que se encontraba en etapa de excavación, fue clausurada por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo por la falta de apuntalamientos en las paredes de la excavación y acceso inseguro a la obra. Si bien los inspectores del gobierno porteño acudieron en varias oportunidades al lugar, permitieron que continúen con las actividades a pesar de estas graves falencias que son motivo de clausura inmediata.

En el día de la fecha la Superintendencia de Riesgos del Trabajo realizó tareas inspectivas en la obra en construcción ubicada en el barrio de Caballito donde se produjo un desmoronamiento de una medianera que obligó a la evacuación de las personas que viven en los edificios aledaños. 
A partir de la inspección por parte de la SRT se dispuso la clausura de la obra por la falta de apuntalamientos en las paredes de la excavación y presentar acceso inseguro a la obra.
La ART advirtió en seis oportunidades las fallas de seguridad que presentaba la obra como también la ausencia de la ausencia del programa de seguridad obligatorio. Estas denuncias no fueron tenidas en cuentas por las autoridades porteñas. 

Cabe recordar que a partir del Pacto Federal del trabajo entre el gobierno central y las provincias en 1998 (ratificado en enero de 2000), el "poder de policía" en materia de Higiene y Seguridad laboral está en la órbita de las provincias y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Y, por ello, la competencia de la SRT queda restringida a territorios federales. A pesar de esto la SRT tiene la potestad a partir de la ley 24.557 de actuar en caso de detectarse un riesgo cierto para la salud del trabajador, ya sea por la condiciones laborales o la ausencia de un plan de seguridad.

El Dr. Juan Horacio González Gaviola, Superintendente de Riesgos del Trabajo, explicó que “en forma permanente coordinamos inspecciones conjuntas con las áreas de trabajo de distintas provincias, con el objetivo de potenciar nuestras acciones y maximizar los resultados. Sin embargo, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, hemos encontrado manifiesta reticencia a avanzar en este tipo de tareas.”

En el año 2011, luego del derrumbe producido en la calle Bartolomé Mitre al 1200, el Superintendente de Riesgos del Trabajo envío una nota al jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Ing. Mauricio Macri, expresándole claramente la intención de la Superintendencia de trabajar en forma conjunta en materia inspectiva y de prevención a pesar de que el Jefe de Gobierno ignoró invitaciones anteriores de similares características. A su vez remarcó que la gestión actual que conduce la ciudad hizo caso omiso en múltiples oportunidades de las alertas sobre las irregularidades detectadas en obras en construcción. Además recordó que la SRT financia la contratación de más de 20 inspectores que están al servicio del Gobierno porteño.

miércoles, marzo 14, 2012

Otro derrumbe en una obra obligó a evacuar un edificio

La medianera de una construcción se cayó y los 23 vecinos del edificio lindero fueron evacuados por prevención. 


A cuatro meses del derrumbe del edificio de la calle Bartolomé Mitre, un accidente de características similares se produjo en el barrio de Caballito. Una medianera de un edificio en construcción se derrumbó y los habitantes del edificio lindero fueron evacuados por prevención ante la posibilidad de que afecte a sus departamentos.

El hecho ocurrió en la avenida Juan Bautista Alberdi 781 y los bomberos, junto a Defensa Civil, evacuaron a 23 personas que habitaban en siete departamentos de un edificio tipo PH, lindero con la obra en construcción, informaron fuentes del Gobierno porteño. La caída de la medianera sucedió tras el temporal que afectó ayer a la mañana a la Ciudad de Buenos Aires y las autoridades anunciaron que reubicarán a los vecinos en hoteles de la zona mientras dure la emergencia. Se calcula que las familias recién podrían volver a sus hogares en cuatro días. Funcionarios de la Ciudad indicaron que por la caída de la medianera, se desmoronó parte del pasillo del edificio de los PH y se rompieron caños cloacales y otras instalaciones. También manifestaron que “la empresa a cargo de la construcción del edificio se está haciendo cargo del alojamiento de las personas desalojadas”. Según la subsecretaría de Emergencias de la Ciudad el hecho ocurrió a las 15.15 y no hubo heridos.

Por su parte, Javier Miglino, titular de la ONG Defendamos Buenos Aires presentará una denuncia penal contra la Agencia Gubernamental de Control (AGC) y su titular Javier Ibáñez por la presunta comisión del delito de estrago culposo, informó el letrado. “Otra vez un derrumbe en la Ciudad y esta vez le tocó a Caballito. Un total de siete departamentos de un PH por pasillo han quedado inutilizados y 23 personas quedarían en la calle”, dijo Miglino. Precisó además que “mientras tanto la AGC no hace nada para que estos siniestros dejen de producirse”.

Caballito: se derrumbó una medianera y hay peligro de derrumbe

Buenos Aires (DyN) La pared medianera de una propiedad horizontal subdividida en 7 viviendas, lindante con un edificio en construcción, se derrumbó hoy en el barrio porteño de Caballito, donde no se registraron heridos, pero "por precaución" fueron desalojadas unas 20 personas.

El hecho ocurrió a las 15.15 en avenida Alberdi 781, entre Calazanz y Del Barco Centenera, informaron a DyN fuentes de la subsecretaría de Emergencias de la ciudad de Buenos Aires y manifestaron que "en forma preventiva" se desalojó a unas 20 personas de los PH.

"Se derrumbó una medianera que da a un edificio en construcción. No hay heridos", expresaron las fuentes consultadas y afirmaron que la "empresa a cargo de la construcción del edificio lindante se hizo cargo del alojamiento de las personas desalojadas".

En la zona trabajó personal de la Guardia de Auxilio del gobierno porteño.

El presidente de la organización no gubernamental Ciudadana Defendamos Buenos Aires, Javier Miglino, dijo a DyN que "la obra lindera provocó la caída de la medianera. Ayudó la acción de la lluvia".

"Se destruyó el 80 por ciento de la medianera", expresó y sostuvo que "hay 7 departamentos de un PH que fueron afectados".

Miglino dijo que "la responsable de la obra se llama Mónica Cama. Están construyendo un edificio en un terreno con bastante fondo, en una zona que tiene código de edificación que autoriza la construcción de varios pisos".

El director de la OnG sostuvo en un comunicado que presentará "una denuncia penal contra la Agencia Gubernamental de Control (AGC) y su titular Javier Ibañez por la presunta comisión del delito de estrago culposo, a raíz del derrumbe producido en la avenida Juan Bautista Alberdi al 700, en el barrio de Caballito".

"Un total de 7 departamentos de un ph por pasillo han quedado inutilizados y 23 personas quedarían en la calle", expresó Miglino y manifestó que "mientras tanto, la Agencia Gubernamental de Control, hace nada para que este tipo de siniestros dejen de producirse en Buenos Aires".

El 5 de noviembre de 2011 se produjo el derrumbe de un edificio ubicado en Bartolomé Mitre al 1200, lindero a una obra en construcción, en el barrio porteño de San Nicolás, donde se produjo la muerte de un hombre hallado días después entre los escombros.

El derrumbe también provocó daños en un edificio lindero, ubicado en Libertad 94.

Derrumbe en Caballito

Se cayó la medianera de una obra y afecto a siete viviendas. Hubo 20 evacuados.


La medianera de una propiedad horizontal, lindante con un edificio en construcción, se derrumbó hoy en el barrio porteño de Caballito. El incidente no provocó heridos pero "por precaución" fueron desalojadas unas 20 personas.

El hecho ocurrió a las 15.15 en avenida Alberdi 781, entre Calazanz y Del Barco Centenera, una propiedad subdividida en 7 viviendas, informaron fuentes de la subsecretaría de Emergencias de la ciudad de Buenos Aires a la agencia DyN. "En forma preventiva", agregaron se desalojó a unas 20 personas de los PH.

"Se derrumbó una medianera que da a un edificio en construcción. No hay heridos", expresaron las fuentes consultadas y afirmaron que la "empresa a cargo de la construcción del edificio lindante se hizo cargo del alojamiento de las personas desalojadas". En la zona trabajó personal de la Guardia de Auxilio del gobierno porteño.

"La obra lindera provocó la caída de la medianera. Ayudó la acción de la lluvia. Se destruyó el 80 por ciento de la medianera. Hay 7 departamentos de un PH que fueron afectados", expresó Javier Miglino, titular de la ONG Defendamos Buenos Aires.

"La responsable de la obra se llama Mónica Cama. Están construyendo un edificio en un terreno con bastante fondo, en una zona que tiene código de edificación que autoriza la construcción de varios pisos", agregó Miglino, quien anticipó que presentará "una denuncia penal contra la Agencia Gubernamental de Control (AGC) y su titular Javier Ibañez por la presunta comisión del delito de estrago culposo, a raíz del derrumbe producido en la avenida Juan Bautista Alberdi al 700, en el barrio de Caballito".
 

EVACUAN EDIFICIO DE CABALLITO POR DERRUMBE DE MEDIANERA

Buenos Aires, 12 de marzo (Télam).- Una medianera de un edificio en construcción del barrio de Caballito se derrumbó y los habitantes del edificio lindero fueron evacuados por prevención ante la posibilidad de que afecte a sus departamentos. 
El hecho ocurrió en la avenida Juan Bautista Alberdi 781 y los bomberos, junto a Defensa Civil, evacuaron a 23 personas que habitaban en siete departamentos de un edificio tipo PH, lindero con la obra en construcción, informaron fuentes del gobierno porteño. 
La caída de la medianera sucedió tras el temporal que afectó esta mañana a la ciudad de Buenos Aires y las autoridades anunciaron que reubicarán a los vecinos en hoteles de la zona mientras dure la emergencia. 
Por su parte, Javier Miglino, titular de la ONG Defendamos Buenos Aires presentarán una denuncia penal contra la Agencia Gubernamental de Control (AGC) y su titular Javier Ibañez por la presunta comisión del delito de estrago culposo, informó el letrado. 
"Otra vez un derrumbe en la Ciudad de Buenos Aires y esta vez le tocó a Caballito. Un total de 7 departamentos de un ph por pasillo han quedado inutilizados y 23 personas quedarían en la calle", dijo Miglino. 
Precisó además que "mientras tanto la Agencia Gubernamental de Control no hace nada para que este tipo de siniestros dejen de producirse en Buenos Aires".- (Télam) 

Caballito: se derrumbó una medianera y desalojan edificio lindante por prevención

No se registraron heridos; al menos 20 personas fueron evacuadas; mapa de la zona 
Una pared medianera de un PH lindante con un edificio en construcción, se derrumbó en el barrio porteño de Caballito, donde no se registraron heridos, pero "por precaución" fueron desalojadas unas 20 personas.
Fuentes de la subsecretaría de Emergencias de la ciudad de Buenos Aires informaron a la agencia DyN que el hecho ocurrió a las 15.15 en avenida Alberdi 781 "donde se derrumbó una medianera que da a un edificio en construcción" y afirmaron que "no hay heridos".
En la zona trabaja personal de la Guardia de Auxilio, reportaron las fuentes consultadas, y manifestaron que "la empresa a cargo de la construcción del edificio se está haciendo cargo del alojamiento de las personas desalojadas".